صدر قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016 ولائحته التنفيذية، وحدد القانون ضوابط العمل للموظفين في كل ما ينظم شئونهم، ويساعد في رفع مستوي الأداء، وتناولت مواده بالإيضاح، الحالات التي يجوز فيها الترقية، الحالات التي لا يجوز فيها، وموقف كل من المعارين بالخارج، الحاصلين على إجازات خاصة ورعاية طفل وغيرها، وكذلك مدي أحقية الحاصلين على جزاءات في الحصول على هذه الترقيات، بالإضافة إلى كيفية المفاضلة بين الموظفين في الحصول عليها، كما سنلفي الضوء على شروط الترقية لشاغلي وظائف التعليم وملف الترقية الخاص بهم.
إقرأ أيضاً.. تفاصيل 5 معلومات هامة للموظف عن الإجازات بأنواعها وتخفيض ساعات العمل وصرف رصيد الإجازات
1 – هل يجوز ترقية الموظف الحاصل على إجازة خاصة؟
تبعا لنصف المادة 53 من القانون 81 لسنة 2016 بشأن الخدمة المدنية فأنه يتم تطبيق الآتي بخصوص هذا الشأن:-
- لا يجوز ترقية الموظف المرخص له بالإجازة الخاصة الواردة في البندين (1، 2) من نصف المادة 53 المشار إليها إلا بعد عودته من الإجازة وإستكمال المدة البينية اللازمة لشغل الوظيفة الأعلى مباشرة.
- ولا تدخل مدة الإجازة ضمن المدة البينية اللازمة للترقية.
- وبشأن الموظفة المرخص لها بإجازة لرعاية الطفل فقد إستثناها المشرع من الحظر الوارد في البندين (1، 2) من نصف المادة 53 المشار وبالتإلى يجوز ترقيتها وتدخل مدة الإجازة ضمن المدة البينية اللازمة للترقية.
- ولكن لا تستفيد الموظفة من شاغلى وظائف التعليم من هذا النصف لمخالفته أحكام نصف المادة 81 من القانون 155 لسنة 2007 وتعديلاته والتي الزمت بالفقرة الثانيه بقضاء (5) سنوات على الأقل بالعمل الفعلى في الوظيفة الأدنى مباشرة.
-
المادة 53 من القانون 81 لسنة 2016
2- هل يجوز ترقية الموظف المعار بالخارج؟
أوضحت المادة 35 من القانون 81 لسنة 2016 بشأن الخدمة المدنية فأنه يتم تطبيق الآتي بخصوص هذا الشأن:-
– لا يجوز ترقية المعار إلا بعد عودته من الإعارة وإستكمال المدة البينية اللازمة لشغل الوظيفة الأعلى مباشرة.
– ولا تدخل مدة الإعارة ضمن المدة البينية اللازمة للترقية.
– وتدخل مدة الإعارة ضمن مدة إشتراك الموظف في نظام التأمين الإجتماعى وإستحقاق العلاوة وذلك مع مراعاة أحكام قانون التأمين الإجتماعى.
3- من يفضل عند الترقية بالإختيار؟
تبعا لنصف المادة 30 من القانون 81 لسنة 2016 بشأن الخدمة المدنية أنه يفضل عند الترقية بالاختيار:-
– ترقية الأعلى في مجموع درجات تقويم أداء السنتين السابقتين مباشرة على الترقية.
– وعند التساوى يفضل الأعلى في مجموع درجات تقويم أداء السنة السابقة عليهما.
– فالحاصل على على درجة علمية أعلى متى كانت متصلة بطبيعة العمل طبقا لما تقرره السلطة المختصة بناء على إقتراح لجنة الموارد البشرية وعند التساوى يفضل الأعلى في التقدير العام لهذه الدرجة، فالأقدم في مستوى الوظيفة المرقى منها.
4 – هل يجوز ترقية الموظف الحاصل على جزاء بالخصم لمدة تزيد على عشرة أيام؟
في البداية نوضح أن قواعد الترقيه بقانون الخدمة المدنيه تختلف عن قواعد الترقية بالقانون 155 لسنة 2007 وتعديلاته والذي يخاطب شاغلى وظائف التعليم.
أما بخصوص ترقية الموظف الحاصل على جزاء بالخصم، أنه تبعا لنصف المادة 29 من القانون 81 لسنة 2016 بشأن الخدمة المدنية فأنه يتم تطبيق الآتي بخصوص هذا الشأن:-
- لا يجوز ترقية الموظف الحاصل على جزاء بالخصم مدة تزيد على عشرة أيام قبل محو الجزاء الموقع عليه، وتحدد اللائحة التنفيذية ضوابط وإجراءات الترقية.
وجاء بنصف المادة 92 من اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية:-
لا يجوز النظر في ترقية الموظف إذا تحققت في شأنه إحدى الحالات الآتيه:
1- إذا كان معارا إلا بعد عودته من الإعارة.
2- إذا كان حاصلا على اجازة بدون أجر إلا بعد عودته من الإجازة
- إستثناء الإجازة المرضية وإجازة رعاية الطفل.
3- إذا وقع عليه جزاء بالخصم من الأجر لمدة تزيد على عشرة أيام أو جزاء أشد من ذلك قبل محو الجزاء الموقع عليه.
4- إذا كان محالا إلى المحاكمة التأديبية أو الجنائية أو موقوفا عن العمل، وذلك طوال مدة الإحالة أو الوقف. ولا يجوز في هذه الحالة تأخير ترقية الموظف لمدة تزيد على سنتين.
5 – ما هى شروط الترقيه لشاغلى وظائف التعليم؟
جاء بنصف الماده 81 من القانون 155 لسنة 2007 وتعديلاته، أنه يشترط للترقيه إلى الوظائف المنصوص عليها في الماده 71 من هذا القانون الآتى:-
1- استيفاء شروط شغل الوظيفه المرقى إليها على النحو المبين ببطاقة الوصف الخاصه بها.
2- قضاء خمس سنوات على الأقل في ممارسة العمل الفعلى في الوظيفه الأدنى مباشرة، أو في مستواها وفقا للقواعد التي يصدر بها قرار من وزير التربية والتعليم. وتخفض المده البينيه للترقيه عام واحد للحاصل على الماجستير وعامين للحاصل على الدكتوراه.
3- الحصول على شهادة الصلاحية لمزاولة الوظيفة المرقى إليها.
4- الحصول على تقرير تقويم أداء بمرتبة فوق متوسط على الأقل في سنتين سابقتين مباشرة على النظر في الترقيه.، وتحدد اللائحه التنفيذيه إجراءات الترقيه.
ويستحق المعلم بداية الأجر المقرر للوظيفه المرقى إليها أو علاوه من علاوتها أيهما أكبر إعتبارا من هذا التاريخ، ولا يخل ذلك بإستحقاق العلاوة الدورية في موعدها.
6- ما هى محتويات ملف الترقى للمعلمين؟
تبعا لنصف المادة (23) من اللائحه التنفيذيه رقم 428 لسنة 2013.
يحتوى ملف الترقى للمعلم على المكونات الأتيه:
1- وثائق ومستندات تقييم أداء المعلم وتشتمل على:-
– إستمارة تقييم أداء المعلم من قبل مدير المدرسة.
– استمارة تقييم أداء المعلم من قبل الموجه الفنى.
– صوره معتمده من تقريرى الأداء السنوى بمرتبة فوق المتوسط على الأقل في سنتين سابقتين مباشرة على النظر في الترقيه.
– صحيفة أحوال معتمده من الإداره التعليميه التابع لها.
2- وثائق خطة وأنشطة التنميه المهنيه وتتضمن:
– شهادات إجتياز الدورات التدريبيه التي تقررها الأكاديميه المهنيه للمعلمين أو وثائق معتمده داله على ذلك.
– شهادات المؤهل الأعلى (دبلوم مهنى – دبلوم خاص – درجة للماجستير – درجة الدكتوراه) إن وجدت.
– وثائق معتمده تفيد مشاركة المعلم / الإخصائي في مؤتمرات علميه أو ندوات أو حلقات للبحث أو ورش العمل.
– شهادات الحصول على بعثات داخليه أو خارجيه (إن وجدت )
– وثائق تفيد الحصول على الرخصة الدوليه لقيادة الحاسب الآلى أو دورات تدريبيه في اللغات الأجنبيه.
– شهادات إجتياز الدورات التدريبيه التي يحصل عليها المعلم من أماكن أخرى.
– وثائق معتمده تفيد المشاركه في قيام المعلم بتلقى أو تقديم إرشاد وتوجيه مهنى.
– وثائق معتمده تفيد المشاركه في أنشطه وفعاليات – وحدات التدريب والجودة المدرسيه.
– وثائق معتمده تفيد المشاركه في أنشطه وفعاليات- إدارة التدريب بالادارة أو المديرية التعليمية.
– وثائق معتمده تفيد تقديم المعلم لعروض مدرسيه متميزه كدروس نموذجيه أو تقديم وسائل تعليميه جديده.
– وثائق معتمده تفيد المشاركه في الانشطة التي تخدم المجتمع المحلى مع بعض مؤسسات المجتمع المدنى.
– شهادات إجتياز التدريب على المناهج التعليميه الجديده وأساليب التدريس المستحدثه، أو وثائق معتمدة تفيد ذلك.
